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湖南法治報(bào)訊(通訊員 伍炳林)8月12日，湖南省智慧矯正一體化平臺(tái)7月份的工作評(píng)比成績最新出爐。截至目前，衡陽市蒸湘區(qū)社區(qū)矯正服務(wù)中心已連續(xù)5個(gè)月(3月—7月)獲得滿分100分的好成績。

在湖南省智慧矯正一體化平臺(tái)的工作評(píng)比中，社區(qū)矯正信息化打卡簽到率至關(guān)重要，它關(guān)系到區(qū)社區(qū)矯正服務(wù)中心能否及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)動(dòng)態(tài)，更是社區(qū)矯正監(jiān)管安全性的重要指標(biāo)。社區(qū)矯正既要加強(qiáng)安全監(jiān)管，又要實(shí)行人性化管理，執(zhí)行幅度如何把握全省各地標(biāo)準(zhǔn)不一，成為困擾社區(qū)矯正工作人員的一大難題。

2024年3月，蒸湘區(qū)司法局根據(jù)省市信息化監(jiān)管要求，召開了一季度的社區(qū)矯正安全監(jiān)管會(huì)議，狠抓信息化監(jiān)管核查工作，加大社區(qū)矯正監(jiān)管力度。為確保蒸湘區(qū)社區(qū)矯正工作在湖南省智慧矯正一體化平臺(tái)取得更好成績，會(huì)議認(rèn)真剖析了全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象打卡簽到的具體情況，進(jìn)一步完善了社區(qū)矯正信息化監(jiān)管措施。

一、對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象未打卡簽到的主客觀理由區(qū)別對(duì)待，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正安全監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)性與合理性的高度統(tǒng)一。

(一)嚴(yán)禁社區(qū)矯正對(duì)象因主觀原因不打卡簽到。過去社區(qū)矯正對(duì)象常以“簽到時(shí)正在高空作業(yè)”“簽到時(shí)正在談業(yè)務(wù)”“簽到時(shí)正在照管孩子”等作為自己未打卡簽到的理由，視打卡簽到為兒戲。為嚴(yán)肅社區(qū)矯正監(jiān)管制度，嚴(yán)禁社區(qū)矯正對(duì)象以主觀原因?yàn)槔碛蓙硖颖鼙O(jiān)管，若違反將視其情節(jié)采取一定的懲處措施。

(二)社區(qū)矯正對(duì)象如遭遇自身無法克服的客觀困難，可視其為未打卡簽到的正當(dāng)理由。部分社區(qū)矯正對(duì)象反映，自己雖在規(guī)定時(shí)間已主動(dòng)打卡簽到，但因“在矯通”APP出現(xiàn)故障導(dǎo)致無法成功打卡，或因“手機(jī)摔壞”、“重病住院正接受治療” 等情形而導(dǎo)致無法及時(shí)打卡簽到。當(dāng)出現(xiàn)此類無法克服的客觀困難而導(dǎo)致無法成功打卡時(shí)，社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)及時(shí)報(bào)告社區(qū)矯正工作人員，并提供有效證明材料，方可作為不打卡簽到的正當(dāng)理由。

二、進(jìn)一步完善社區(qū)矯正信息化監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過程的制度化和人性化的高度統(tǒng)一。

(一)安排專人負(fù)責(zé)湖南省智慧矯正一體化平臺(tái)工作，一旦出現(xiàn)問題，必須及時(shí)預(yù)警，并督促相關(guān)司法所主動(dòng)核查未打卡簽到的社區(qū)矯正對(duì)象情況。

(二)進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正對(duì)象打卡簽到制度，做到區(qū)別情況，先教育再懲戒。對(duì)無正當(dāng)理由，經(jīng)提醒仍多次不打卡簽到的社區(qū)矯正對(duì)象，視情節(jié)按《湖南省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》要求，給予訓(xùn)誡或警告處分;對(duì)因客觀困難導(dǎo)致無法打卡簽到的社區(qū)矯正對(duì)象，能夠提供有效證明材料的，采取不予懲戒的人性化管理方式。

(三)讓社區(qū)矯正對(duì)象通過微信中圖片收集小程序，直接上傳因客觀困難未打卡簽到的證明材料，方便社區(qū)矯正工作人員主動(dòng)高效地核查社區(qū)矯正信息化打卡簽到情況，并為下一步工作的分析研判做參考。

自從通過一季度的社區(qū)矯正安全監(jiān)管會(huì)議，完善了社區(qū)矯正信息化監(jiān)管措施后，在全區(qū)范圍內(nèi)，共排查出社區(qū)矯正對(duì)象不假外出2人，被采取強(qiáng)制措施3人，不但有效地杜絕了脫管漏管的風(fēng)險(xiǎn)，而且在湖南省智慧矯正一體化平臺(tái)工作評(píng)比中，取得了連續(xù)5個(gè)月滿分100分的好成績。

下一步，蒸湘區(qū)司法局將繼續(xù)按照社區(qū)矯正信息化監(jiān)管工作的要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并結(jié)合法律規(guī)定總結(jié)改進(jìn)工作方法，采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正信息化監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化、明細(xì)化、規(guī)范化，確保全區(qū)社區(qū)矯正持續(xù)安全穩(wěn)定。

作者：伍炳林

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)